PLANO MUNICIPAL DECENAL DE DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE ABAETETUBA: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA. - Abaetetuba / PA

Articular as várias iniciativas direcionadas para as crianças e adolescentes e fortalecer a rede de proteção de Abaetetuba. Foi com esse objetivo que órgãos e entidades ligados à infância e à adolescência uniram forças para a elaboração conjunta do Plano Municipal Decenal de Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes de Abaetetuba (PMDDHCAA). Era preciso construir algo que fosse nosso, com a nossa cara e contemplando nossa realidade. E isto foi feito, numa tarefa árdua que demandou horas, dias e meses. A construção deste plano foi alicerçada na adoção de uma consistente metodologia participativa, pela qual mobilizaram-se recursos das diferentes políticas públicas e parcerias entre governo e entidades da sociedade civil, buscando realizar diagnósticos da situação, identificar fragilidades e potencialidades nas comunidades e territórios do município, além de identificar e fortalecer as políticas exitosas executadas pela rede de proteção. Para tanto fazia-se necessário conhecer profundamente a realidade vivida pelos meninos e meninas dos diferentes territórios de nossa cidade e as políticas desenvolvidas por essa rede. Uma das angústias que nos afligia desde o início de nossas atividades era desconhecer a atual e real situação das crianças e adolescentes de Abaetetuba, bem como o fluxo de atendimentos na rede, haja vista que os números e registros disponíveis acerca da situação da infância eram insuficientes para a compreensão desta realidade. Convencidos da dificuldade de obtenção do êxito pretendido com o nosso trabalho apenas a partir desses dados genéricos de que dispúnhamos, bem como de que somente um conhecimento detalhado da situação das crianças e adolescentes de nosso município poderia nos conduzir para o caminho do que fazer e como fazer, sem comprometer as atividades e o trabalho que cada um já vinha desenvolvendo, partimos para um trabalho articulado de estudo e pesquisa onde cada membro da rede foi chamado a compartilhar com suas informações, experiências e compromissos. O PMDDHCAA foi construído com a participação dos diversos atores que compõe a rede de proteção e através da escuta de nossos meninos e meninas. Muitas foram as etapas caminhadas até́ chegarmos a conclusão do plano: pesquisas, audiências públicas, estudos, coleta de dados, oficinas e sistematização do material coletado. Todavia todo esse esforço valeu a pena, pois resultou na elaboração do primeiro plano de direitos humanos de crianças e adolescentes do Estado do Pará a ser aprovado como Lei Municipal e, principalmente no fortalecimento do trabalho intersetorial e da responsabilidade compartilhada entre diferentes setores e órgãos da administração pública municipal e do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e Adolescente (SGD). O processo de construção deste plano foi um grande exercício de cidadania, de fortalecimento da intersetor alidade e da convivência entre diferentes. Esperamos que o relato de nossa pratica inspire outros municípios a construírem planos ou praticas coletivas que venham a fortalecer a rede de proteção da infância e dar voz e vez as crianças deste nosso país.
Eixo
Governança
Objetivos
  • Planejar a Política Municipal de Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes em Abaetetuba.
  • Conhecer a realidade da infância e adolescência em Abaetetuba mapeando os programas e projetos realizados por todas as instituições que compõem a rede de proteção da infância e do adolescente de Abaetetuba.
  • Garantir os Direitos Humanos de Participação, Organização e livre expressão às crianças e adolescentes dos diferentes territórios de Abaetetuba.
Cronograma

O percurso metodológico realizado contemplou as seguintes fases e atividades:

FASE 1:  iniciou em março de 2014 com a articulação dos atores do sistema de garantia de direitos – SGD. 

FASE 2:   Iniciou em 23 de Abril de 2014 com a Construção do Cenário dos Direitos Humanos de Crianças e adolescentes do Município. Objetivo: Desenhar, traçar o cenário (realidade - desafios) dos DHDCA do Município.

Para construirmos este cenário uma série de atividades foram necessárias:
14/05/2014 - Audiência Pública (6hs) com presença do SGD;

Público: Sistema de Garantia de Direitos- SGD, e Executivo municipal,

20/05/2014: Audiência com a presença de crianças e adolescentes das Ilhas de Abaetetuba. 

28/05/2014: Audiência Pública com a presença de crianças e adolescentes da Sede (zona Urbana) do Município.

 30/05/2014: audiência com a presença de crianças e adolescentes das Estradas e Ramais de Abaetetuba.

De Maio a Setembro de 2014 coleta de dados nas instituições que compõem a rede de proteção (conselho tutelar, juizado da infância, secretarias municipais, etc.)
FASE 3:    Setembro:2014  Elaboração do PMDDHCAA

Objetivo: Estabelecer Princípios, Eixos Orientadores, Objetivos Estratégicos e Metas do PMDDHCAA.

FASE 4: Aprovação do PMDDHCAA

No dia 29/12/ 2014, após o plano já ter sido apresentado e aprovado pelo Conselho Municipal dos direitos da Criança e do Adolescente, numa histórica assembleia interconselhos junto aos Conselhos Municipais de Assistência Social, Saúde, Educação e da Pessoa com deficiência ele seguiu para a Câmara Municipal de vereadores que, aprova em sessão especial por unanimidade o Projeto de Lei que institui o Plano Municipal de Direitos Humanos da Criança e do Adolescente de Abaetetuba. 

Resultados
  • Elaboração do Plano Decenal de Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes de Abaetetuba.
  • Participação de cerca de 328 crianças e adolescentes nas oficinas para a construção do plano.
  • Participação de 353 técnicos das três principais secretarias de governo.
  • Elaboração de um guia de políticas públicas.
  • Envolvimento de 32 Instituições não governamentais que compõe a rede de proteção da infância no processo de elaboração do plano decenal.
  • Fortalecimento dos canais de participação na rede de proteção;
  • Suscitou na rede de proteção a concepção de que a infância e a adolescência são fenômenos que envolvem uma série de dimensões e fatores de origem sócio econômica, cultural, familiar e individual, demandando portanto ações públicas com abrangência e objetivos diversos.
  • Maior conhecimento da realidade da infância em Abaetetuba.
  • Envolvimento direto da prefeita e das três principais secretarias de governo durante todo o processo de construção do plano decenal de direitos.
  • Garantia do direito à liberdade de expressão de crianças e adolescentes, fortalecimento do trabalho intersetorial e da responsabilização compartilhada entre diferentes setores e órgãos da administração pública municipal e instituições da sociedade civil organizada.
  • Criação de horizontes mais consistentes no que diz respeito a presença de políticas de garantia de direitos em Abaetetuba, hoje conhecemos quantos e quem são todos os atores e serviços que fortalecem ações voltadas para as crianças e adolescentes, bem como indicadores e metas.
Instituições Envolvidas

·             Conselho de Direitos das Crianças e Adolescente de Abaetetuba (CMDCA)

·             Secretaria Municipal de Educação (SEMEC)

·             Secretaria Municipal de Assistência Social (SEMAS)

·             Secretaria Municipal de Saúde (SESMAB)

·             Conselho Tutelar Rural

·             Conselho Municipal de Assistência Social 

·             Conselho Municipal de Saúde

·             Conselho Municipal de Educação

·             Conselho Municipal de FUNDEB

·             Conselho Municipal da Pessoa com Deficiência

·             Fórum de Educação

·             APAE

·             Pastoral do Menor

·             Escolas Municipais

·             Escola Estadual

·             Centro Comunitário 

Contatos
Fontes
Francineti Maria Rodrigues Carvalho (Mestre em Psicologia da Educação /Prefeita de Abaetetuba
Rosani do Socorro Fonseca Ribeiro -Técnica de referência do Programa Selo Unicef

Realização

Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social
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http://www.ethos.org.br
Rede Nossa São Paulo
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http://www.nossasaopaulo.org.br/
Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentaveis
/parceiros/rede-social-brasileira-por-cidades-justas-e-sustentaveis
http://rededecidades.ning.com/

Apoio

Fundação Avina
/parceiros/fundacao-avina
http://www.avina.net/esp/
Instituto Arapyaú
/parceiros/instituto-arapyau
http://www.arapyau.org.br/

Apoio de Mídia

A Tarde
/parceiros/tarde
Abril
/parceiros/abril
http://www.abril.com.br/
CBN
/parceiros/cbn
http://cbn.globoradio.globo.com/home/HOME.htm
Editora Globo
/parceiros/editora-globo
http://corp.editoraglobo.globo.com/
Meio Norte
/parceiros/meio-norte
Rádio Globo
/parceiros/radio-globo
http://radioglobo.globoradio.globo.com/home/HOME.htm
Rede Globo
/parceiros/rede-globo
http://redeglobo.globo.com/
Revista Piauí
/parceiros/revista-piaui

Parceiros Nacionais

ABEMA
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http://www.abema.org.br/site/pt-br/home/home.php
Afobras
/parceiros/afobras
http://www.afrobras.org.br/
Akatu
/parceiros/akatu
http://www.akatu.org.br/
Associação Brasileira dos Municípios (ABM)
/parceiros/associacao-brasileira-dos-municipios-abm
http://www.abm.org.br/
Atletas pela Cidadania
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http://www.atletas.org.br/
CBCS
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http://www.cbcs.org.br/website/
Cenpec
/parceiros/cenpec
http://www.cenpec.org.br/
Dieese
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http://www.dieese.org.br/
DPZ
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http://dpz.com.br/
Escola de Governo
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http://www.escoladegoverno.org.br/
Famurs
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http://www.famurs.com.br/
Fórum Amazônia Sustentável
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http://www.forumamazoniasustentavel.org.br/
Frente Nacional de Prefeitos
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Gife
/parceiros/gife
http://www.gife.org.br/
Greenpeace
/parceiros/greenpeace
http://www.greenpeace.org/brasil/pt/
Instituto 5 Elementos
/parceiros/instituto-5-elementos
http://www.5elementos.org.br/site/index.php
Instituto Democracia e Sustentabilidade
/parceiros/instituto-democracia-e-sustentabilidade
http://www.idsbrasil.net/
Instituto Saúde e Sustentabilidade
/parceiros/sa%C3%BAde-e-sustentabilidade
http://www.saudeesustentabilidade.org.br/
Instituto Socioambiental
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http://www.socioambiental.org/
Instituto Cidade Democrática
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http://www.cidadedemocratica.org.br/
Mobilize
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http://www.mobilize.org.br/
Movimento de Combate a Corrupção Eleitoral (MCCE)
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http://www.mcce.org.br/site/
NEF - Núcleo de Estudos do Futuro
/parceiros/nef-n%C3%BAcleo-de-estudos-do-futuro
http://www.nef.org.br/
OAB Conselho Federal
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http://www.oab.org.br/
ONU Habitat
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http://www.unhabitat.org/categories.asp?catid=9
Pnuma
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http://www.pnuma.org.br/
Rede de Ação Política pela Sustentabilidade (RAPS)
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Roland-Berger
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Sesc
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http://www.sescsp.org.br/sesc/
SOS Mata Atlântica
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Todos pela Educação
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Transition Brasil
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Trata Brasil
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União dos Vereadores do Brasil
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Red Uruguaya de Ciudades Justas Democraticas y Sustentables
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